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知识库管理办法文件(机关涉密文件管理办法)原创

2023-12-02Aix XinLe

数字罗塞塔计划高能直播间视频回放,超多问题答案汇总,快来找找有没有你需要的答案吧~

知识库管理办法文件(机关涉密文件管理办法)原创

 

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关注我们前言//因为种种原因错过10月8日《企业数字档案馆(室)建设要点》直播的小伙伴们,别急着懊恼,小罗带着回放走来了!供大家充电学习。就让我们来看看是什么内容让小伙伴们不断惊呼高能?

直播回放

直播间问题汇总本次直播不得不为沉迷提问无法自拔的小伙伴们点赞了,接踵而来的问题让杨博士顿住了下播的步伐,直播结束后更是精心梳理了所有问题及答案。

Q1四性检测准确度怎么保障的?哪些能检测哪些不能自动检测?A四性检测的准确度是由工具软件自动实现的,一般档案软件厂商都会提供各自的四性检测工具,但到底准确度怎么样建议结合客户单位的实际数据进行POC测试。

部分指标需要人工检测,在检测的指标项中有说明,详细可参见DA/T 70-2018《文书类电子文件检测一般要求》Q2安全性检测是如何检测的?A考虑到技术实现的可行性,安全性检测的范围比较小,主要包括数据包、载体和系统环境的安全性检测,检测项目主要针对病毒和安全漏洞等。

详细可参见DA/T 70-2018《文书类电子文件检测一般要求》Q3有标准的四性检测工具吗?A各个档案软件厂商都会说自己的四性检测工具是符合标准要求的,具体如何选型建议结合客户单位的实际数据进行POC测试。

Q4向杨总请教,刚才您讲到利用知识化,落地的常用的技术途径都有哪些?及有无涉及到难把控的安全问题?A这实际上是AI+档案的具体技术应用,包括图像识别、语音识别、文本挖掘、自然语言处理(NLP)等等各AI厂商都宣称自己有成熟的解决方案,但是不是适用档案部门的实际需求不好说,关于AI+档案的具体应用毕竟属于小众行业需求,定制化开发的工作量会比较大,建议综合考虑性价比。

知识化和信息安全相关的主要就是数据的共享范围吧,建议先针对开放数据建立知识库,或者开放数据和控制数据分别建立知识库,分权限进行共享利用Q5向主任请教,语义标注那块的标准什么时候能出指导实践那在初期设计归档元数据方案,语义元数据是需要并行考虑进去还是可后再补?。

A目前的OFD格式事实上已经支持语义标注,针对档案行业的OFD语义标注目前正在思考具体的应用场景,比如数字化加工和著录制定元数据方案的时候可以尽可能考虑全面一些,但从定义上来说电子档案元数据包括内容、结构、背景和过程四部分,并不包括语义元数据。

Q6集团是否需要统一的档案馆,还是分部有自己的档案室就可以了?A作为企业集团数字档案馆(室)的试点单位,集团肯定要有档案馆,所属单位根据规模大小可以是档案馆(中心)或者档案室Q7杨教授,集团租用集成商的机房无自主机房可以吗?。

A建议尽量不要采用租用机房保存档案信息资源总库的数据 档办发[2015]4号《企业电子文件归档和电子档案管理指南》、档办函[2020]55号《关于档案部门使用政务云平台过程中加强档案信息安全管理的意见》这两个文件中有相关规定,可以参阅。

Q8涉密档案的目录条目,能不能进入数字档案室系统?A涉密档案和非涉密档案应该按照国家保密局分级保护的要求进行分级分域管理,在各个安全域分别部署档案管理系统,分别对档案数据进行管理Q9请问历史数据迁移要注意哪些?。

A历史数据迁移要看是静态数据还是动态数据,如果是不产生新数据的静态数据,那比较简单,可以借助第三方迁移工具进行迁移;如果是还在使用更新中的动态历史数据,可以说是一个比较复杂的工程,牵涉到备份、恢复、演练、切割、应急预案等等,没有办法一句话讲清楚。

一般情况下都需要针对客户单位的实际情况经过深入沟通调研之后出具迁移方案,经过双方讨论确定之后再执行如果需要进一步探讨可以线下沟通Q10PDF/A为什么不能应用于涉密文件?A这不是技术上或者业务上的问题,具体可参见档函[2010]120号《关于印发的通知》,其中明确指出:“

将PDF/A-1的适用范围限定在‘涉密文档以及作为档案保存的文档’以外”Q11请问可靠性如何自动检测?A可靠性没有办法自动检测,我们认为的电子档案“四性”是指“真实性、完整性、可用性和安全性”,不包括“可靠性”。

具体可参见本公众号文章《从技术可行性的视角看电子档案的“四性”》。

Q12杨教授,档案中的各项知识,是否可以买卖,作为数据交易?A首先需要确定档案数据的所有权,即使能够交易,也得首先证明这些档案数据是属于交易者个人的,否则会涉及违法在确定档案数据属于交易者个人之后(比如个人档案数据),能不能进行数据交易还得看各地数据交易中心的规定,详细规则需要找各地数据交易中心进一步了解。

Q13主任好,请问对于存量档案数字化归档和格式为PDF,以后要统一换成OFD格式吗?A现阶段没有特殊原因就将存量pdf转成ofd是没必要的如果有经费,本来就要升级档案系统或对档案资源做知识标注等精加工时顺便转成ofd 是值得鼓励的,正好让用户体验“机读+人读”双支持。

Q14杨老师,企业档案数字化是要基于建成正规的实体档案馆,还是有临时的档案室即可,两者之间有什么硬件要求吗?A作为企业集团数字档案馆(室)的试点单位,集团还是应该建成正规的实体档案馆如果是普通的企业数字档案室建设就用档案室即可。

这方面要求在试点单位申报的时候应该就已经把过关了Q15现在档案馆的各门类元数据方案都不统一,也不按照行标来,软件系统如何适配?A元数据方案在档案信息化建设过程中起着举足轻重的作用,还是应该尽量统一,能够参考标准的尽量参考,没有可以参考的可以委托第三方专业咨询公司结合各单位实际情况制定。

档案软件系统一般都会提供低代码平台、档案自定义平台、系统配置平台之类的元数据自定义工具方便用户后期进行修改或者扩展,具有一定的灵活性但是系统使用过程中发现元数据方案有问题需要修改,就会出现新数据和老数据版本不一致的问题,所以尽量还是事先确定元数据方案。

Q16请教老师,银行业务系统数据量很大,业务系统已两地三中心备份,档案系统是否还需严格按指南要求备份,如何统筹考虑避免资源浪费?A档案数据不同于一般的数据,电子档案备份也不同于一般的数据备份,详细可参见本公众号文章

《电子档案备份相对于数据备份的特别之处》。

Q17档案三库分离的策略,目前有没有针对企业有具体的要求?A关于“三库分离”或者“四库分离”的要求在相关文件和标准中有提及,比如《数字档案馆系统测试办法》(档办发[2014]6号)“3.2档案资源管理”和《电子档案管理系统通用功能要求》(GB/T 39784-2021)“4.5电子档案分库管理”,但谈不上对于企业的具体要求。

详细可参见本公众号文章《档案信息化建设到底需不需要“四库分离”》和《“四库分离”》大佬精选评论分享。

Q18集团是否可以没有实体档案馆,只有所属单位的档案室,也可以建立数字档案馆吗?A按照企业集团数字档案馆(室)的试点要求来说应该是不行的,集团应该有实体档案馆如果不作为试点单位,从理论上来说数字档案馆的建设并没有要求必须有实体档案馆。

Q19请教老师,集团数字档案馆建设智慧化能力可以重点关注哪些方面?AAI+档案的应用场景很多,包括但不限于自动分类、自动聚类、自动摘要、辅助鉴定、手写体识别、数字化成果自动质检、知识门户、知识图谱、智能推荐等等。

重点关注哪些方面还是需要结合自身单位的实际需求,另外也需要综合考虑性价比Q20请问杨博士,归档信息包一般推荐按批次打包还是单件打包?A这和各单位的实际归档要求有关,有些单位是要求电子文件“随办随归”,那基本上就是单件打包归档为主了,有些单位是要求定期(每月、每年)归档的,那就是按批次打包归档了。

Q21请问老师,档案服务知识化怎么样与企业利润挂钩?A首先,《企业数字档案馆(室)建设指南》中明确了档案数据的“资产属性”,是企业有形资产的凭证和无形资产的组成要素,这已经和企业利润比较近了当然还是间接挂钩的,要实现直接挂钩我个人觉得还是得调研企业一把手的需求,他需要什么样的数据,然后再考虑档案部门能不能提供这样的数据(知识)服务。

Q22前面独立式的系统没有介绍,什么情况适用这种独立式?是前置后置都没办法加才适用么?A独立式在实际案例中比较常见于政务服务平台上的行政审批电子文件归档,一般会建立一个独立的电子文件归档系统作为过渡;在一个单位内部确实比较少见,而且也没有必要。

至少优先级推荐是前置式 > 后置式 > 独立式Q23对于OA系统已形成的电子档案归档是否只能考虑后置式?A在前端系统无法修改的情况下,优先考虑后置式;如果后端电子档案管理系统也无法修改,再可以考虑独立式或者人工导数据。

Q24请问对于电子档案库房的建设是否有硬性要求,对于面积有没有规范的要求?A电子档案库房目前还是一个新提出的概念,《电子档案库房建设规范》等相关的标准还在前期立项准备过程中,目前没有硬性要求需要进一步了解电子档案库房解决方案可以。

关注本公众号-产品矩阵-电子库房菜单中的文章。

Q25请问业务系统数据,档案数据和数据湖数据(包括非结构化和结构化)应该是啥关系,档案数据应从业务系统来还是数据湖?A基于国内大数据部门和档案机构的设置以及职责划分,档案数据应该从业务部门归档到档案室,再移交给档案馆。

如果从业务部门将数据汇聚到数据湖,然后再从数据湖归档(移交)到档案部门,会导致职责不清晰,实现的难度也非常大,数据管理部门区分不清楚哪些数据属于档案,哪些不属于;档案部门现阶段也承受不了数据湖中种类繁杂的海量数据进馆(室)。

Q26哪些老师研究过四性检测自动化可行性?A使用四性检测工具在一定程度上实现自动化检测没问题,笔者在多年前就主持过电子文件检测工具的研发和推广工作但还是这句话,工具软件好不好用不能只听厂商自己说,建议结合客户单位的实际数据进行POC测试,然后再比较选型。

Q27请教老师,标准里介绍到有中间数据库归档方式,这种方式的适用场景想了解一下?A中间数据库归档方式由于需要直接操作数据库,不够安全,一般不推荐采用这种方式GB/T 39362-2020《党政机关电子公文归档规范》中指出:“电子公文归档应采用信息包的方式进行数据交换,归档接口宜采用Web Service服务调用的方式实现”。

Q28现在很流行数据湖,数据中台,那么档案管好了是否可以对之做进一步支撑?A个人觉得档案是档案,数据是数据,两者还是有本质区别的现阶段档案部门应该先做好自己的事情,下一步等条件成熟再考虑如何对数据部门进行支撑的事情。

Q29涉密内网档案系统如何做在线移交进档案馆?A涉密内网可以通过政务内网进行在线数据移交,移交双方的服务器都在涉密网内,移交过程需满足国家保密局分级保护的相关要求Q30长期保存必须要封装吗?条目+原文方式可以吧?。

A对于电子档案长期保存而言,封装是必要的,但是封装的方式可以灵活选择,笔者推荐采用最松散的ZIP打包方式,实际上条目+原文方式打个ZIP包方便管理就是最简单的封装了详细介绍可以参见本公众号文章《EEP封装?METS封装?还是ZIP封装?》。

Q31对于数据量特别大时,依靠接口归档怎么保证性能和效率?A这可以结合实际情况,具体问题具体分析如果数据量特别大,也可以考虑离线归档(数据导出/导入)方式,不一定非要通过调用归档接口的方式但是在导数据过程中也必须对数据包进行四性检测,确保归档数据的规范性。

数字罗塞塔计划公众号致力于作为中立的第三方客观公正地表达自己对于档案信息化领域的看法和观点真理越辩越明,我们也衷心欢迎越来越多的人投身到档案数字资源管理和保存这一领域的研究中来并发表真知灼见,共同为人类文明的传承而努力奋斗!。

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