（通讯员：廉丰毓）近年来，重阳镇自觉践行创新、协调发展理念，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以健全调解机制为重点，以加强法治宣传为突破口，以

（通讯员：廉丰毓）近年来，重阳镇自觉践行创新、协调发展理念，以服务经济建设，维护社会稳定为首任，以健全调解机制为重点，以加强法治宣传为突破口，以定纷止争为重点，不断加强人民调解组织建设，竭力打造“齐全强”人民调解队伍，织密、织牢 “防护网”，有效发挥了人民调解化解纠纷“第一道防线”作用，为“法治西峡”、“平安西峡”建设发挥积极作用。

一、建立健全矛盾纠纷排查调处工作长效机制一是健全组织机制，扎实推进专职人民调解员建设，建立一支相对稳定、专业素质较高、敬业精神强的职业化人民调解员队伍，增强我镇人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力，切实实现“大事不出镇，小事不出村”。

目前镇人民调解委员会聘用专职人民调解员2名，20个自然村全部成立调解小组，每个村建立调解员和纠纷信息员并组建以综治、司法、信访的人民调解工作领导小组，曹健副书记为组长负责协调指挥矛盾纠纷调处工作二是巩固和发展村居人民调解组织。

按照调委会“五有”(有标识牌、印章、纠纷调解和回访记录、纠纷调解统计台账、相对固定的调解场所)、“四落实”(组织、制度、工作和报酬落实)、“六统一”(标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一)的规范化建设标准，进一步加强和规范村居调委会建设。

要求司法所结合村两委换届对各村调委会进行全面排查摸底，对于组织涣散、工作开展不得力、有名无实的村调委会及时进行调整充实，确保我镇每一个村都有一支较强战斗力的人民调解组织三是加强对村级人民调解组织工作指导。

对各村人民调解委员会的建立健全和人员配备等情况提出合理化建议，将我镇党政部门、村两委中熟悉法律业务和人民调解工作、责任心强、群众威信高的人选配出来从事人民调解工作，优化人民调解组织人员配备指导各村调委会建立健全矛盾纠纷排查、重大纠纷集体讨论、跟踪回访、统计报送等工作制度，规范文书档案管理。

指导各村调委会依法规范开展人民调解活动，严格遵循人民调解工作原则，认真遵守人民调解工作纪律，提高纠纷调解成功率和调解协议的履行率截至目前，我镇共有镇级人民调解委员会1个，村级人民调解委员会20个，基本形成了横向到边、纵向到底、纵横交错的“一专多级”组织网络，织密了“人民调解防护网”，2021年全镇两级人民调解组织共调处矛盾纠纷361件，涉及当事人680人次。

排查出矛盾纠纷38起，成功调处32起，预防矛盾纠纷13件；防止“民转刑”2件3人；防止群众性上访2件31人，较好发挥了人民调解组织在维护社会和谐稳定中的作用二、取得的成就与经验做法通过我镇人民调解委员会的工作,我镇整体保持社会稳定,这得益于我镇镇、村两级人民调解委员会的共同努力。

(一)高度重视重大矛盾纠纷当我镇排查发现重大矛盾纠纷后,每周二下午召开社会风险矛盾排查机制例会，对全镇汇总上报矛盾逐一讨论，特别是有“民转刑”倾向案件,人民调解委员会及时介入,组织双方进行调解,尽管并非每次都能调解成功,但通过我人民调解委员会的工作,可以有效缓解矛盾,引导双方通过合法途径解决问题,避免冲突升级。

(二)提前做好调查对于疑难问题、复杂纠纷,提前做好证据调查,法律、政策的了解,这样才能在调解过程中做到有理有据,才能让双方信服,提高调解成功的概率(三)镇、村两级调委会合力对于重大疑难纠纷,通常需要镇、村两级调委会共同参与才能解决,一方面,村调委会对于纠纷有充分了解,调查证据更方便,另一方面,镇调委会对法律、政策更熟悉,两级调委会的协作,使调解变得更为顺利。

三、存在的问题及改进打算(一)村调委会调解员法律理论知识不够因为文化水平等原因,村调委会调解员的法律知识不足,在应对一些矛盾纠纷时不能准确适用法律规定,甚至会出现与法律规定相悖的调解结果针对此问题,我镇将加强对人民调解员的法律知识培训,特别是婚姻家庭、继承、土地承包经营等容易出现纠纷相关领域的法律。

(二)未形成规范的调解制度第一,部分村调委会调解员怠于处理纠纷,遇到矛盾纠纷找各种理由推脱;第二,镇上部分业务股室对于本领域矛盾纠纷不愿掺和;第三,镇上工作人员对部分专业领域法律、政策不了解针对以上问题,我镇计划建立规范的调解制度:一是明确镇、村两级调委会的工作职责与上、下级的监督关系;二是明确镇机关业务股室对涉及本领域的矛盾纠纷要认真参与;三是要加强与区上部门联系,对于不了解的专业领域法律、政策要向县上部门咨询。

人民调解制度是维护社会稳定的一项重要制度,我镇将持续发挥人民调解工作在维护社会稳定方面的积极作用,不断摸索与创新,确保我镇人民调解工作持续发展,进而发挥出其应有的作用。

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