2021政法智能化建设创新案例及获奖论文汇编

 

为深化政法智能化建设，加强“智慧治理”“智慧法院”“智慧检务”“智慧警务”“智慧司法”等信息平台建设，深入实施大数据战略，实现科技创新成果同政法工作深度融合法治日报社已连续举办了五届“政法智能化建设技术装备及成果展”。

作为配套活动，法治日报社今年继续举办了“2021 政法智能化建设创新案例及论文征集活动”，评选出了一批值得借鉴和推广的创新案例、创新方案和创新产品，并评选出了一批对促进我国政法智能化建设提出了很好的意见与建议的

一、二、三等奖及优秀奖论文为了让更多政法机关了解和选用最新的创新案例、解决方案、创新产品和技术，推广这些获奖论文中的新观点新经验，法治日报社编辑整理并出版了《2021 政法智能化建设创新案例及获奖论文汇编》。

该书分为智慧治理篇、智慧法院篇、智慧司法篇、智慧警务篇、智慧检务篇五个篇章，为政法信息化、智能化建设提供及时、准确、 实用的资讯信息与经验观点应广大读者要求，我们特开辟专栏，分别对这些创新案例、创新方案、创新产品及获奖论文一一进行展示，敬请关注！。

本期推出的是《智慧治理篇 | 创新案例之“威海市网格化服务管理信息平台”》威海市网格化服务管理信息平台中共威海市委政法委员会党的十九大报告中指出：加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体质，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

 围绕贯彻落实中央重要指示精神，威海市坚持以信息话为支撑，通过搭建网格化服务管理信息系统和工作体系，持续加强和创新社会治理，推进社会治理精细化、精准化一是加强公共安全视频监控联网应用，提升对自然灾害等突发事件和安全生产、社会治安的综合治理水平。

二是推进多元矛盾纠纷化解信息化平台建设，有效预防和妥善化解各类矛盾纠纷，为社会风险防控提供支撑三是发挥平台在信用信息共享中的“总枢纽”作用，逐步实现跨部门、跨地区信用信息共享与应用 四是构建一个平台、一个网格、一支队伍、一个系统、一套机制“五个一”工作体系，将网格建设成创新社会治理、化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐的“底座”，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，为打造共建共治共享社会治理新格局、加快推进市域社会治理现代化、保障和促进“精致城市，幸福威海”建设奠定坚实基础。

 主要体现出四个特点： （一）坚持全市整体建设威海市在筹划建设全市网格化服务管理信息系统时，就强化顶层设计，坚持市域统筹，按照“一体打造、一体提升、一体化运行”的总体思路，研发建设了全市统一的网格化服务管理信息系统，也为构建全市统一的网格化治理体系奠定了坚实基础，在山东省属于首例市级全域使用统一系统的地市。

 （二）形成全新的网格化治理模式全市一体化的网格化服务管理信息系统为推进网格治理体制和模式改革创新提供了实现可能和路径威海市结合大力实施城乡网格化服务管理提升工程、建立全市统一的网格化服务管理信息系统，对综治、市场监管、安全生产、应急管理、社会救助等 10余个领域的工作网格进行整合，将全市城乡重新划分为 6000 余个网格。

网格整合后，各区市党委政法委牵头制定网格治理事项清单，由网格员加强巡查、推动落实，实现基层社会高效治理在此基础上，依托网格化服务管理信息系统，建立了从信息采集、上报，到平台分派、职能部门办理、网格员核查反馈、信息系统自动存档备查并实时考核监督的全流程闭环处置，在全市形成了“小事一格解决、大事全网联动”“镇街吹哨、部门报到”的全新网格化服务管理体系，极大提升了社会治理效能。

 （三）推动建立专业化网格队伍随着建立全市统一的网格化服务管理信息系统和实施网格化治理提升工程，威海市在全市建立了“1+X+N”的网格员配备模式，共网格员 6100 余名，整合专业力量 4500 余名，发展辅助力量 23.7 万名。

依托全市网格化服务管理信息系统，进行人机绑定，实现对网格员全天候、全过程轨迹查询和管理考核同时，建立知识库模块，为网格员学习业务知识、提高工作能力提供便利条件系统和平台的建立为加强全市网格员队伍统一管理、培训、考核等提供了信息化、智能化、高稳定性的基础条件，有力推动网格队伍的专业化、专职化、规范化建设。

 （四）实现社会治理数据整合共享全市网格化服务管理信息系统建成后，为有效联通和整合社会治理信息数据资源尤其是网格化治理信息，提供了实体化平台支撑，特别是威海市将网格化服务管理信息系统与市智慧城市运行指挥中心一体化建设，更有利于全面打通“数据壁垒”，更好运用市域内的信息数据资源，为全面提高网格和社会治理整体水平提供强有力的支持保障。

威海市网格化服务管理信息平台以全市一体化体系建立多层视角，顶层规划，分步推进，建立威海全市一体化平台，实现态势全感知，指挥多层级，调度更及时，群众问题以及社会治安问题得到有效解决基于统一大屏展示，依托联动指挥中心的实体大厅建设，建成统一的大屏指挥系统。

结合 GIS 地理信息系统、数据钻取等技术，为使指挥中心人员和领导决策者提供图文并茂的可视化展示界面，实时掌握城市运行态势和社会治理工作情况，发挥应用价值；利用定位技术、视频通话、融合通信等手段，为指挥中心人员与现场巡查员提供多媒体的通信方式，实现即时高效的指挥调度。

平台自使用以来，依托对网格化服务管理信息系统的持续优化完善，深化提升网格化服务管理水平，在加强基层治理、化解社会矛盾、维护社会稳定等方面作用日益增强，2020 年全年全市治安案件下降 19.8%，刑事案件下降 2.12%，法院一审民商事案件下降 1.94%，进京访批次、人次分别下降 76.3%、77.3%，群众对社会治安满意度全省第一。

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编辑：晓 莉审核：陈陆军

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