近日，共青团中央维护青少年权益部组织召开青少年立法与政策协商座谈会，就青年发展专项立法工作开展研讨交流，来自立法机关、高等院校、研究机构的专家学

 

导读近日，共青团中央维护青少年权益部组织召开青少年立法与政策协商座谈会，就青年发展专项立法工作开展研讨交流，来自立法机关、高等院校、研究机构的专家学者及全国人大代表、政协委员、青年学生代表等共40余人参加座谈会。

与会人员一致认为，在中央全面依法治国、推进法治中国建设背景下，结合我国青年发展实际，推进青年发展专项立法工作很有必要，时机也比较成熟，建议尽快纳入全国人大常委会立法规划

全国人大社会委工青妇室处长王阳青年发展专项立法是非常有必要且可行的，是国家、社会、青年的一致需要，必要性充分；中长期青年发展规划实施中大量的实践经验与其他领域既成的促进法为青年发展立法奠定了基础，可行性清晰。

可以在立法名称、调整人群范围、执法主体等方面进一步研究，积极听取意见建议的同时加强与有关方面沟通，推动纳入立法规划

中长期青年发展规划专家委员会成员上海社科院法学所所长姚建龙要从政治高度上去认识青年领域专项立法法律是政策的转化与固化，政策是法律的渊源与来源中长期青年发展规划是习近平总书记亲自提议、推动制定的，已经取得了很好的成效，但党的青年政策法治化方面还有很大空间。

要重视践行党的青年政策的法治化路径，这是习近平法治思想原创性贡献在立法领域的突出表现，也是深入贯彻习近平法治思想的必然要求

全国人大代表北京金融法院立案庭（审判管理办公室）副庭长厉莉对青年发展进行专项立法，就是国家用上层建筑的方式对人才进行的投资应通过国家立法为青年打造一个成长和发展的平台，在青年的发展中帮助青年协调好工作与家庭、奉献与成长的关系，防止对青年的过度消耗，更好地促进青年发展。

中国政法大学副教授苑宁宁青年发展专项立法要在思路上吸收、整合中长期青年发展规划中的内容，并应密切关注关于青年发展的社会热点问题，注重法学与社会学的思路融通要在内容上以促进青年群体发展权益为立法基点，结合青年群体在精神素养、教育、健康、就业、家庭、社会融入等方面的现实需求，强化法律倡导，凝聚各界共识，促进青年优先发展、更有作为。

中央党校国际战略研究院副院长团中央权益部兼职副部长赵磊在立法的功能上一要坚持促进法的立法原则，二要服务于现代化建设的国家战略，概括起来就是对青年友好、让青年有为立法的内容要体现中国特色，把党管青年原则、中国青年的家庭观、中国青年参与社会治理以及全球治理、青年服务人类命运共同体等纳入立法内容。

广东省团校（广东青年政治学院）马克思主义学院院长、教授林楠推进青年立法工作的迫切性、挑战性兼具，推进专项立法应侧重于回应青年发展和基本权益保障的刚需，满足广大青年群众的期盼，推动解决青年发展不平衡不充分的问题。

有条件的地方可以先行探索地方立法

重庆市委党校（重庆行政学院）法学教研部副教授蒋云飞我国青年发展政策实践经验丰富，现有青年领域立法资源基本具备，青年发展专项立法符合国际趋势，因此将党对青年政策的主张上升为国家意志十分必要且可行青年发展专项立法应借鉴未保法、家庭教育促进法等其他法律，坚持促进型法的立法方向。

江西师范大学地方法治研究所所长政法学院法学系主任刘为勇青年发展专项立法工作具有相当的必要性、紧迫性、可行性，应在促进青年全面发展这一主要目标的统领下，归纳整理现行青年法律、政策中相关权益保障内容，增强立法综合性；注重突显服务青年与奉献青春两大关键要素，与国家促进青年发展的战略方向相向而行。

中国青少年发展研究中心组织研究所所长、研究员郭开元一方面，青年是战略群体，青年是国家发展的重要战略力量，投资青年就是投资未来另一方面，青年是个过渡群体，从社会学的角度来说，这一时期的青年的抗风险能力比较弱，也需要法律的优先保护。

青年立法应采取促进型立法的立法模式，以授权性规范为主，以青年发展权利的界定为核心来源:团中央权益部

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